开展“管理提升年”活动系列报道之一

[编者按] 机构调整后，加强项目的组织协调管理，已成为深化全院体制改革的重中之重。为此，院五届六次职代会已确定2009年为“管理提升年”。为了将“管理提升年”活动不断推向深入，真正达到科学发展上水平、专业发展出效益的目的，现根据院领导意见，拟在《勘测设计简讯》开辟“管理提升年”活动系列报导栏目。方海焕调研员从院情实际出发，首开论坛，提出要从完善机制，规范管理，强化措施三个方面来全面提升我院管理水平。请大家各抒己见，积极建言献策。

          开展“管理提升年”活动要在三个方面狠下功夫

    完成以专业分院（所）为主体的专业化平台搭建目标后，新机构、新机制的运行效率和运转成效，已成为衡量我院改革与发展的重要标志，更是我院开展“管理提升年”活动所要解决的主要问题。其核心在于机制的合理化，制度的科学化，运行的规范化和执行的有效化。

    以人为本，不断完善管理体制与机制。“天地之间，莫贵于人”。人是生产力当中最活跃的要素，是效益的创造者、是发展的推动者。我院的改革与发展，必须坚持以人为本的理念，全面增强核心竞争力。一是要不断完善管理体制与管理机制。首先要正确经营人力资源。根据职工的知识结构、能力水平、兴趣爱好、业务特长，把合适的人用在适合的岗位上，用当其时，用当其位，用当其长，用当其愿，使各组织机构达到结构合理、人职匹配、人尽其才、和谐发展；其次要健全考核评价机制。以能力和业绩为导向，把执行力和执行结果作为对个人、集体考核评价及奖惩的主要依据细化考核评价体系，量化考核评价指标，进一步完善各类人员考核评价标准，激发和调动职工的主动性和创造性；第三要完善人才激励机制。紧密结合生产、经营、管理的特点，制定切实可行的人才激励办法，鼓励广大职工爱岗敬业、无私奉献，挖掘和树立身边的先进典型，充分发挥先进人物的示范导向作用，激发优秀人才脱颖而出。二是要创造有利于职工实现自我价值的良好环境。首先以满足人的较高层次的需要为出发点，尊重人、理解人、关心人，以诚待人、以理服人、以情感人，尊重职工的尊严、理解职工的想法，鼓励职工的爱好和追求，维护职工的正当权利和利益；其次以构建和谐单位为载体，营造融洽相处、合作共事、不断进取的文化氛围和愉悦的工作环境；第三，尽可能地创造条件，为职工提供施展抱负、展现才华的舞台，使职工在岗位上发挥特长，实现自我价值的追求，从工作中增强使命感、责任感、成就感和归属感，从而在自我价值的实现过程中促进个人与全院事业的共同发展。三是要正确处理单位发展与职工利益之间的关系。勘测设计单位的第一要素和第一资源是人，随着单位经济的发展，首先应把改善职工的薪酬待遇及保险、福利放在重要的位置，让职工得到看得见、摸得着的实惠；其次要突出人文关怀和亲情化管理，真心关心职工生活，倾听职工意见，时时处处为他们着想，千方百计解决他们的困难，使广大职工感受到设计院这个大家庭的温暖，增强职工的主人翁精神；第三，要加强思想政治工作和“忠诚”、“感恩”教育，引导职工树立正确的人生观和价值观，正确处理爱院与维权、争票子与作贡献、求生存与谋发展的关系，在促进全院事业发展的同时实现个人利益的同步发展。

    完善制度，实施规范化与科学化管理。现代管理制度是管理思想、管理组织、管理方法、管理技术、管理方式的综合体现。建立健全科学完善、行之有效的管理制度，是实现我院发展目标的前提，是“管理提升年”活动取得成效的重要支撑和保障。一是要进一步理顺管理部门的职能。尽管管理部门的职能也是一个动态的发展过程，但根据我院生产经营业务发展的需要，各部门的职能在一个时期内应相对稳定，避免职能交叉、职责重叠，应做到职责明确、职权清晰、管理有序。二是要尽快完成整章建制工作。根据院党政联席会议决定，对现有的规章制度认真梳理，修订不合时宜的，完善不够规范的，制定发展需要的，进一步规范生产经营、 技术质量、劳动人事、薪酬分配等管理行为，用制度来管人管事。三是要不断提高管理者素质。管理是一门科学，更是一门艺术，管理者的素质直接影响着管理效果。随着知识经济的发展，对管理者素质和能力的要求越来越高。为此，我们要像重视技术水平的提高那样来重视管理水平的提高，采取专题培训、对外交流、选派岗位学习等方法，加强对管理者的培养，促使他们在干中学、在学中干，不断提高其综合管理能力，适应全院改革发展管理的要求。

    强化措施，不断提升管理水平与效能。加强制度建设，规范管理行为，提升管理效能，是我院“管理提升年”的三大重要内涵。管理效能的提升，取决于制度的科学性、执行的有效性。一是要注重各级执行力的提高。执行力决定着全院的核心竞争力，当前要把提高执行力作为提升管理的突破口来抓。只有全院每个职工、各个部门的执行力得到充分发挥，才能保障全院整体实力的不断提高。其重点要放在提高各层管理者执行力上。他们既是管理者又是执行者，其作用发挥得好，就成为领导与职工之间的桥梁纽带；发挥得不好，就会变成横在领导与职工之间的一堵墙。所以，管理者必须身先士卒，以身作则，发挥表率作用。同时，在管理执行过程中，工作必须做细，要从细节抓起，从小事抓起，要教育职工自觉执行各项管理制度，鼓动职工把个人该负的责任负起来，努力提高贯彻落实的主动性和准确性，形成整体执行力，以促进各项目标任务的全面完成。二是要强化监督检查。监督检查在管理过程中处于连接位置，如稍有放松或弱化，管理过程就会出现“断裂”。只有通过加强全过程、全方位的监督检查，才能及时发现管理过程中的新情况和新问题，完善制度，纠正偏差，弥补不足，促进各项决策和规章制度落实到位。三是要加强沟通协调。一个单位的管理水平和效率主要取决于管理者的沟通协调能力。管理的执行效果和执行力，是通过各种有效地沟通协调方式、环节、渠道来实现的。我院内设的20个单位和部门，各个机构和各个岗位是相互依存的，要形成全院一盘棋，发挥好整体效能，只有通过加强沟通协调才能实现。所以，我们一方面要注重与上级和业主的沟通协调，取得他们的认可，从中谋取动力；一方面要注重与下属的沟通协调，统一目标，消除误会，化解阻力。同时还要注重与部门之间、关系单位、竞争对手的沟通协调，搭建资源共享平台，以求取得合力，确保各项工作的顺利推进。