我院圆满完成《汉江综合整治规划》编制任务
陕西省汉江流域综合整治前期工作座谈会
厅领导对规划报告进行阶段性检查
厅领导慰问我院汉江综治规划编制工作组
专题厅务会议审核通过我院编制的规划报告
我院制作的50米汉江综合整治长卷
赵正永省长主持召开省政府2012年第2次常务会议审议并通过规划报告
汉江综合整治动员大会现场(a)
汉江综合整治动员大会现场(b)
汉江综合整治动员大会现场(c)
汉江综合整治动员大会现场(d)
汉江是长江的最大支流,是国家南水北调中线工程和我省引汉济渭工程的重要水源地,沿江地区更是陕南经济社会发展的核心地带。多年来,沿江各级政府坚持不懈地开展了以防洪工程、水资源保护、水土流失治理等为重点的水利建设,汉江治理取得了阶段性成果,但汉江流域存在的防洪设施薄弱、水患频发、生态脆弱的问题依然没有得到根本解决,直接影响和制约着汉江流域经济社会的持续快速发展。在全省上下深入贯彻落实2011年中央一号文件精神、全面加快水利改革发展的新形势下,省委、省政府审时度势,高瞻远瞩,决定实施汉江综合整治工程。
2011年11月29日,水利厅在汉中市召开全省汉江流域综合整治前期工作座谈会,全面启动了该项工作,确定由我院负责规划报告的编制。我院接到任务后,坚决贯彻厅党组总体工作部署,把汉江综合治理规划工作作为全院首要大事来抓,集中人力、集中精力,说干就干、力求实效。
一是前期工作座谈会后,孙润民院长于11月30日晚连夜主持召开会议,组织认真学习王锋厅长重要讲话精神,紧急研究部署汉江流域综合整治规划任务完成工作。明确提出:对汉江综合治理,一要统一思想、统一认识,全员高度重视。全院务必站在讲政治、讲大局的高度,充分认识这一项目对流域经济发展的重要意义,务必解放思想,开拓创新,超前高标准设计,增强规划质量意识,积极努力,拿出高质量的规划成果,以展示全院的技术实力和单位形象。
二是加强领导、明确责任。实行院长总负责、主管院长具体抓,抽调设计骨干,成立院汉江流域综合整治规划报告编制工作领导小组,密切配合,创新工作方法,各专业成员单位坚决按照会议所确定的具体分工和要求,加大马力,尽快开展工作。
三是明确目标、理清思路,确保措施到位。由于规划报告涉及面广,工程量大,加之基本资料少,会后,经过精心策划,由项目主管院长和项目经理带队,首批派出由30多人组成的骨干队伍,分赴汉中、安康两地调研座谈,并在汉中现场编写完成了工作大纲。
四是院编制工作小组及其成员单位,采取超常措施,超常工作,保证了项目进度。自12月19日开始,各专业技术负责人、报告编写人、专题片制作人员和长卷绘制人员,实行封闭式办公,采取打破程序、各专业齐头并进等超常规划措施,充分借助外脑,不仅确保了规划编制进度,而且进一步提升了规划整体水平,于12月25日完成了规划报告第一稿,受到省厅汉江综合整治工作组的肯定。
五是倒排工期,明确时间节点,确保规划有序推进,保证工程如期动工。按照省厅确定的规划指导思想和原则,我院加班加点高质量地完成了《汉江综合整治规划》,于1月9日通过省水利厅审核同意, 1月30日通过了省政府常务会议审议。2月6日,省委、省政府在汉中召开汉江综合整治动员大会,全面掀起了汉江综合整治的高潮。
六是重视和加强宣传工作。通过简讯、多媒体、专题片等形式,及时向厅领导通报项目进展情况,以便全面掌握工作动态,为领导研究工作、决策提供依据,切实推进前期工作顺利开展,按期高质量完成工作任务,为全面启动汉江综合整治创造条件,给省委省政府提交了一份满意答卷。
汉江综合整治规划工期5年(2011年—2015年),规划静态总投资188亿元,其中防洪工程132.7亿元,水土保持工程36.7亿元,水生态与水资源保护工程18.6亿元(不含污水处理厂、垃圾处理站及工业污染源治理)。规划涉及我省汉江干流勉县武侯祠到白河出陕口长约470公里以及37条重要支流入汇口河段,包括汉中、安康两市14个县、区,综合整治的重点是沿汉江干流的汉中、安康两市城区和勉县、城固、南郑、洋县、石泉、紫阳、旬阳和白河等8个县城。主要建设内容包括三大工程体系。
一是防洪保安体系,新建加固干流堤防249公里,干流护岸73公里,支流汇入口河段堤防193公里,新修加固护基坝445座,实施病险水库除险加固193座,综合治理褒河等重要支流5条,实施中小河流治理40条,治理山洪沟24条。实施山洪灾害防治县级非工程措施建设20个县(区),改造新建水文水位站57处,新建配套雨量站635处。
二是水保生态和水资源保护体系。实施水保小流域综合治理257条,治理水土流失面积5925平方公里,控制水土流失和面源污染。在汉江主要支流汇入口和干流有条件的河滩地区,设置生态湿地18处;建设汉江特有鱼类增殖保护站9处,鱼类种质资源保护区1处。
三是沿江水景观体系,建设蓄水水面景观、滨河生态公园、河口湿地、堤岸景观等水生态景观区,与沿江七级电站库区共同构成汉江干流475公里和支流河口9公里的水景观长廊、200公里城市河段滨江生态公园、2.4万亩生态湿地。
汉江综合整治是一项跨地区、跨部门的系统工程,对陕南经济社会发展具有突出重要的意义。实施汉江综合整治,不仅是解决汉江防洪突出薄弱问题、保障一江清水供北京、促进陕南循环经济发展、群众幸福的迫切需要,而且也是省委、省政府做出的又一重大决策,是汉江流域水利发展的必然趋势。通过开展汉江综合整治,将提高汉江防洪能力,涵养和保护水源,开发沿江滩岸资源,美化汉江水生态环境,实现“堤固洪畅、水清岸绿、滩平航通、人水和谐”的目标,使汉江焕发出更加绚丽的活力和生机,更好地促进陕南和全省经济社会的大发展。
责任编辑:小芳