我省加快推进农村饮水安全巩固提升56万贫困群众提前喝上放心水
来源:陕西省水利厅网
今年以来,我省聚焦农村饮水脱贫,扎实推进巩固提升,全力打好饮水安全脱贫攻坚战,确保了城乡居民生活有安全干净的水。截至目前,全省完成建设投资21.62亿元,建成村镇供水工程4356处,解决和改善264.71万群众的饮水安全问题,并使3117个贫困村56.28万贫困人口提前实现饮水安全脱贫。
年初以来,我省先后3次组织开展贫困村饮水状况调查核实,提出解决问题的方案和时限,分类建立台账明确任务清单。在此基础上,从建立脱贫退出机制入手,制定了贫困户脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽饮水安全评价标准,下发了《脱贫攻坚饮水安全达标核查认定工作指导意见》,确保贫困退出时饮水安全同步达标。同时,锁定56个贫困县、6128个贫困村,以及11个深度贫困县和482个深度贫困村,及时编制了“三年滚动计划”和“深度贫困县专项规划”,将工程项目与贫困村精准对接,优先解决建档立卡贫困人口、同步解决易地搬迁贫困群众、统筹解决贫困地区其他的饮水安全问题。
我省认真落实地方行政首长负责制,建立各地政府“一把手”负总责、分管领导抓落实、相关部门齐配合的“层级负责、协同推进、横向到边、纵向到底”长效工作机制,提请省政府与各地签订目标责任书,省级5部门联合下发了《农村饮水安全巩固提升工作考核办法》,将考核结果与年度投资安排挂钩。同时,坚持全过程、常态化督导检查不放松,先后4次组织召开全省脱贫攻坚和巩固提升工作专题会、推进会,派出8个督查组对10市30多个县区的工作进行了督导检查,采取非常规措施,倒逼任务的落实,督促市县全力加快工程建设进度。
针对国家农村饮水投资大幅缩减的实际,我省在积极争取中央资金支持、稳定省级财政投入的基础上,督促市县政府切实承担主体责任,通过调整财政支出结构,整合使用财政涉农资金和利用金融优惠政策,多元化、多渠道足额落实建设资金。年度已落实建设资金22.23亿元,省政府并确定信贷筹措40亿元,专项用于“十三五”饮水安全脱贫攻坚和巩固提升。同时,将年度省级财政专项资金70%以上、中央预算内资金和省级配套资金全部用于支持贫困县饮水工程建设,并调整计划下达方式,实行资金切块下达,使贫困县区拥有项目安排的自主权。
在加快饮水工程建设的同时,我省进一步下硬茬、出实招,强力落实县级专管机构、运行管理办法和维修养护基金“三个一”制度,全省78个县区组建了专管机构,91个县区出台了管理办法,76个县区建立了维修基金。切实加强水源地保护和水质监测,省水利厅、卫计委联合召开了农村饮水水质检测工作座谈会,下发了《关于加强农村饮水安全水质保障工作的指导意见》,把水质达标作为项目验收和贫困退出的先决条件,进一步规范和提升饮水工程水质保障管理水平。同时,在汉中、安康、商洛三市的深度贫困地区,部署开展了工程“量化赋权”试点工作,着力破解产权不明晰、责任不落实、制度不健全、运行不规范等问题,深化供水工程产权制度改革,巩固提升农村群众饮水安全条件,确保设施良性运行长久发挥效益。