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从防汛为主变成旱涝并管 黄河防汛抗旱进入新阶段
发布时间:2007-06-19     作者:   分享到:

 

从防汛为主变成旱涝并管 黄河防汛抗旱进入新阶段

新华网 2007-06-19

    新华网郑州6月17日电 由于近年来流域干旱缺水形势日渐严峻,国家防总今年初批复黄河防总增加抗旱职能,黄河防汛总指挥部也于日前更名为黄河防汛抗旱总指挥部。有关人士指出,这标志着黄河防汛抗旱工作进入了新的历史阶段。

    据了解,黄河流域大部分处于干旱、半干旱地区,历来旱灾严重,加上近年来流域经济社会的发展对水的需求不断增加,黄河资源性缺水问题更加凸现。今年入春以来,黄河流域部分地区就出现了较为严重的旱情。受去年干旱缺水影响,当前骨干水库蓄水不足,与2006年同期相比,黄河干流龙羊峡、刘家峡、万家寨、三门峡、小浪底五大水库可调节水量偏少68亿立方米。据预测,今年6月至8月黄河上游地区降水量将偏少两成左右,因此可能发生抗旱水源紧张、受旱面积进一步扩大、部分城市供水发生短缺的局面,抗旱形势十分严峻。

    另外,从水资源安全看,在较长一段时间内,流域水库调度没有考虑下游用水需求,致使局部河段出现严重旱情。1972年至1999年,黄河下游利津站共发生了21年断流。1997年为解决下游用水危机,实施了从龙羊峡水库长距离应急调水。

    黄河防总常务副总指挥、水利部黄河水利委员会主任李国英说:“虽然严重旱情表现在局部河段,但直接原因是流域自然来水减少和用水增加造成的,更深层次的原因是流域水资源缺乏统一管理和水量统一调度。”

    有关专家认为,进入21世纪,不断增长的流域经济社会需求、黄河水沙关系变化、水沙调控手段的增强和日新月异的科技进步等,对黄河的防汛抗旱工作提出了新的更高的要求,也使加强黄河上中下游水沙的统一调控,使之减少灾害、发挥更大效益成为可能。

    黄河防总总指挥、河南省省长李成玉表示,新的黄河防总的成立,将使其工作范围从中下游四省区扩展到全流域,职能从以防洪为主扩展为防汛抗旱操作一体化,将在确保黄河安澜、保障水资源安全、实施洪水泥沙统一治理方面实行流域统一管理、统一指挥,有利于树立全河一盘棋思想,实现防汛抗旱并举、兴利与除害兼顾的共赢局面。