水利部确立"十一五"水利建设与管理工作思路和重点

2006-10-26

    本站讯　记者从刚刚结束的全国水利建设与管理工作会上获悉，水利部确立"十一五"水利建设与管理工作思路和重点：

    "十一五"水利建设与管理工作的指导思想：坚持以科学发展观为指导，坚持按照构建和谐社会的要求，坚持以中央治水方针和水利部党组新时期治水思路统领建设与管理工作，坚持以改革促发展，坚持"建管并重、依法行政、强化监督、规范管理、做好服务"，围绕"安全、质量、效益"，突出重点，扎实工作，全力做好水利建设与管理工作，推进可持续发展水利，为经济社会发展提供防洪安全、供水安全和生态安全保障。

    "十一五"水利建设与管理工作的重点：把握"一个中心"、深化"两项改革"、加强"三项管理"、落实"四项措施"。

    把握"一个中心"。即水利建设与管理工作要始终把"安全、质量、效益"作为工作目标和工作中心。

    深化"两项改革"。即深化水利建设管理体制改革和推进水利工程管理体制改革，建立和完善水利建设与管理体制和运行机制。

    加强"三项管理"。一是加强建设管理。全面落实三项制度，严格建设程序；加强政府质量与安全监督，加大稽察检查力度，确保工程质量和安全。二是加强工程运行管理和科学调度。落实工程安全责任制，推进水利工程管理规范化、现代化和科学调度，确保工程运行安全，充分发挥工程效益。三是加强社会管理和公共服务。加强市场监管，严格市场准入，规范市场秩序；加强涉河事务管理，维持河湖健康生命。把对社会负责与维护市场主体利益相统一，加强监督与改进服务相统一，在服务中实施管理，在管理中体现服务。

    落实"四项措施"。一是加强制度建设，构建系统完善的法规制度和技术标准体系。二是加强监督管理，管好建设，管好市场，管好工程，管住河湖。三是强化危机管理，建立应急处理机制，积极应对公共突发事件。四是加强基础工作和能力建设，提高队伍整体素质，提高行政和执法能力。

（水利部网站记者 韩莹）