建管司进行水管体制改革与病险水库除险加固工作专题调研
来源:水利部网站
为了解水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》(水建管[2006]131号)和《关于进一步做好水管体制改革工作的通知》(水建管[2006]211号)的贯彻落实情况,掌握各地水管体制改革与病险水库除险加固两项工作进展,以及两项工作实施过程中存在的困难和问题,为下一步做好有关工作提出切实可行的措施,水利部建设与管理司于6月18~25日组织两个组,到江西、辽宁、黑龙江进行了专题调研。第一组由孙继昌司长带领,利用5天时间到江西省的5个市的15个工程现场进行了考察,分别与省水利厅、所到市县政府、水利部门及工程管理单位的干部职工进行5次座谈。第二组由祖雷鸣副司长带领,到辽宁、黑龙江两省进行了为期7天的调研,先后考察了5个工程现场,召开了7次座谈会。
调研发现,三省对两项工作普遍非常重视。在水管体制改革方面,主要围绕实施方案出台、水管单位定性及定岗定员、水管单位人员基本支出和工程维修养护经费两项经费测算及落实、分流人员安置及社会保障措施落实等内容扎扎实实开展工作。病险水库除险加固实施中都能够落实"三项制度",注重工程建设质量和进度。特别是江西省和黑龙江省,定岗定编及两项经费测算等改革基础工作已基本完成,各个层次的实施方案已经全部编制完成,大部分已由各级政府和相关部门批准,两项经费也部分落实。在病险水库除险加固工作中,除中央补助项目外,江西省省级财政已累计下达2.5亿元,开工建设了162座省里确定的重点项目,今年年底前将全面完成,各市、县也确定了各自负责的项目,积极筹措资金进行除险加固。
针对三省两项工作中存在的困难和薄弱环节,诸如两项经费落实难,病险水库除险加固地方配套资金难以到位等,调研组分别提出了意见、建议和要求。要求各地紧紧围绕"安全、质量、效益"这三个建设管理的核心工作,结合当地实际情况和经济发展水平,采取多种措施,扎扎实实推进病险水库除险加固,坚持改革的目标和任务不动摇,全面完成各项改革任务,进而建立水利工程的长效运行机制,确保工程安全和效益的充分发挥。